关于2020年度市政府重点工作任务涉及市文化和旅游局工作完成情况的报告
市政府督查室：
2020年，市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，认真落实省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持新发展理念，聚焦文化旅游高质量融合发展，围绕打造长三角文化旅游新热点城市的目标，着力建设具有芜湖特色的“以人民为中心的文化旅游公共服务体系”和“以市场为导向的文化旅游产业促进体系”，圆满完成了年度各项重点工作任务。现将完成情况报告如下：
一、关于“高质量完成脱贫攻坚任务。在攻克深度贫困堡垒、巩固脱贫成果、防范返贫方面持续发力，推进脱贫攻坚“九大工程”，确保建档立卡贫困人口全部脱贫，不让一个困难群众在小康路上掉队”工作完成情况
已完成。市文旅局党组始终坚持把脱贫攻坚当作当前工作最大的政治任务、最重要的中心工作来抓，全面深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，按照中央和省、市脱贫攻坚决策部署，将乡村旅游集聚发展纳入到全市乡村振兴总体战略，结合实际，制定《芜湖市文化和旅游局2020年脱贫攻坚工作实施方案》、《芜湖市关于促进乡村旅游集聚发展的实施方案》、《乡村旅游集聚区发展示范区创新标准》等方案，统筹各方资源开展集乡村旅游聚区建设，策划推出了“十大特色乡村旅游集聚区”和“四条精品旅游线路”。加强院校合作，开设乡村讲堂，举办乡村旅游集聚发展和旅游扶贫培训班，采取“列科目”与“提需求”相结合的方式，为乡村旅游发展提供人才保障。创新开展“乡村客厅”和“乡村集市”品牌创建，南陵县霭里村、湾沚区珩琅山村荣获全国乡村旅游重点村称号。充分发挥行业特色，推进消费扶贫智能专柜进景区，组织景区景点采购扶贫产品共计3.45万元，在南陵县霭里景区开设了1个消费扶贫专区。开展乡村旅游扶贫重点村开展建设旅游接待中心、停车场、旅游公厕等“八个一”工程。创新开展“文旅局长直播带货助脱贫”活动，举办“金牌导游带您云游乡村”等系列活动。培育无为市红色山水涧景区等文旅企业帮扶典型企业，吸纳贫困人口就业。以改善村容村貌为抓手，在定点帮扶村石岗村开展“四个一”活动（建设一个村史馆、送一批图书、打造一个电影放映室、开展一系列文化活动），从村史馆筹备、非遗项目扶持、文化氛围营造、村级文化中心建设等各方面商议沟通，从村风村貌的提升角度入手，力求以提升村民精神文化生活为目标，提振脱贫精气神。截至2020年底，石岗村建档立卡贫困户共137户422人已全部脱贫。
二、关于“推动文化事业和文化产业高质量发展，实施文化惠民工程，弘扬优秀传统文化，做强一批骨干文化企业”工作完成情况
已完成。全市10个公共图书馆、8个文化馆、5个博物馆、44个镇综合文化站（文化服务中心）、28个街道综合文化站（文化服务中心）已全部实现免费开放。开展“送戏进万村”演出 838场，完成全年目标任务119%，获2020年安徽省“送戏进万村”最佳组织奖。发放文化信息共享工程村级服务点补助140.8万元，完成全年目标任务100%。在鸠兹古镇举办“非遗传承 健康生活”文化和自然遗产日主场活动，围绕传统技艺、传统医药和餐饮非遗项目，开展非遗宣传传播、非遗项目展演。疫情期间，在全省各地市中率先制定出台了《关于应对疫情支持文化旅游企业发展的十条措施》。开展了全市中小微文旅企业金融贷款工作，为14家重点文旅企业争取到银行贷款17247.5万元。修订完善文旅扶持政策，对2019年扶持政策制定了实施细则。完成了2020年扶持政策制定工作，加大对我市影视企业的支持力度，鼓励文旅企业参加各种专业展会，推动动漫创业大赛获奖项目落地转化等。鼓励企业积极申报，督促各县（市）区局加快政策兑现工作。
三、关于“完善公共文化、体育设施，提高公共文化服务质量和水平”工作完成情况
已完成。加快落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》，积极推进公范罗山地块图书馆功能区改造项目建设和市文化活动中心项目立项。指导各县（市）区完善公共文化场馆设施建设，弋江区、鸠江区新两馆（文化馆、图书馆）建成开馆，补齐市区公共文化设施短板。全面贯彻实施乡村振兴战略，建成村级综合性文化服务中心919个，覆盖率达到99%，超额完成95%目标任务。推动公共文化机构与旅游融合，清水街道综合文化站入选文化和旅游部文化和旅游公共服务机构功能融合试点工作单位。市博物馆、市美术馆、殷港艺创小镇、中江书院等4个文化场馆获得2020“美好生活”长三角公共文化空间创新设计大赛“百佳公共文化空间奖”，市文旅局获得优秀组织奖。
四、关于“加快优质文旅项目建设，统筹欢乐芜湖与人气芜湖。支持城东文化旅游产业集聚发展，打造国家级旅游目的地”工作完成情况
已完成。积极开展芜湖市文旅新业态资源调查工作，共梳理入选安徽省旅游项目库134个项目，2020年遴选芜湖方特旅游区省级改造项目、六郎镇殷港“艺”+特色小镇建设项目等11个“512”重点项目申报入库，合计总投资额62亿余元。加强对芜湖古城、松鼠小镇、方特一期改造、繁昌区春谷水云间项目、湾沚区西河文化旅游区等重点文旅项目的服务指导。在城东片区形成以方特、鸠兹古镇、大白鲸海洋公园为代表的城东旅游度假区。总投资5亿元松鼠小镇与总投资30亿元芜湖古城一期均已建成投入运营。枕水官巷被评为4A级旅游景区，繁昌慢谷度假区成功创建省级旅游度假区。积极参与省文旅厅组织的“1+N”央视广告宣传、“安徽文旅系列推介会”及国内重点旅游等宣传推广活动18场次，自主策划开展及参与的线上主题云游直播活动17场、线下城市推介活动9场，制作了《欢乐夜芜湖》夜游主题宣传片和“欢乐芜湖”文旅招商手册，印制“欢乐芜湖”城市宣传画册25000册，投放全域旅游系列宣传品120万份，加强与国内知名互联网旅游营销机构和安徽、浙江、江苏等主要客源地广播电视台等媒体合作，不断拓展文旅市场客源地，积极扩大欢乐芜湖品牌效应，全面打造国家级旅游目的地城市。
五、关于“挖掘历史文化底蕴，发挥遗址文物多、历史故事多、名人名士多的优势，梳理文化属性，彰显地域特色，提升旅游文化软实力”工作完成情况
已完成。不断挖掘芜湖历史文化底蕴，积极争取各类政策资金支持，推进全市重点文保项目建设，切实提升旅游文化软实力。繁昌窑遗址保护大棚附属工程、环境整治一期工程和防洪一期工程按时序推进。指导人字洞遗址申报国家考古遗址公园立项准备工作，人字洞遗址考古工作站及科研科普基地已正式启用，抢险加固工程和环境景观整治展示工程均已开工建设。推进新四军革命旧址集群保护、两江文化和范罗山文物建筑研究。市文物保护中心联合市博物馆开展了芜湖历史影像资料展的筹备工作，目前已完成1876-1936年芜湖近代史影像资料收集，计划于2021年在范罗山英驻芜领事署旧址开展。
六、关于“引导乡村旅游提档升级、集聚发展，培育文化产业、工农业旅游示范点和研学旅游基地”工作完成情况
已完成。按照全市乡村振兴战略统一部署，结合实际，制定了《芜湖市乡村旅游集聚发展专项规划》、《芜湖市全域旅游廊道体系规划》、《芜湖市促进休闲农业和乡村旅游发展工作方案》，积极推进以乡村旅游为重点的“四级联建”工作，重点围绕打造“八个乡村”建设引导乡村旅游发展。组织开展“住着民宿游乡村”等品牌宣传推广活动。南陵县烟墩镇霭里村、湾沚区红杨镇珩琅山村荣获第二批“全国乡村旅游重点村”。加快培育文化产业，制定产业扶持政策实施细则并兑现。组织51家文旅企业参加“欢乐芜湖·人人购”消费券发放活动。全面挖掘芜湖工业、农业等文化历史资源，开展工农业旅游示范点、研学旅游基地创建。全市获评10家首批安徽省特色旅游名村及17家首批省级休闲旅游示范点，方特东方神画被省文旅厅评为十大研学旅游基地之一。
七、关于“大力发展文化和体育产业，推动生态、文体、旅游、科技融合发展，发展新型文化业态和数字文化产业”工作完成情况
已完成。加强文旅高质量融合发展，制定了2019年产业扶持政策实施细则，兑现金额达2559.49万元。完成了2020年政策修订工作。创新组织开展“大地欢歌幸福来”系列展演进景区景点。加强文旅产品与生态、科技创新融合，积极指导企业谋划夜游长江项目，推出了十里江湾游船和魅力楼宇灯光秀。安徽国家数字出版基地芜湖园区集聚数字出版业态相关企业263家，产值突破百亿元。2020年，园区再次获批国家数字出版基地，市广播电视新闻出版局被中宣部评为全国新闻出版统计先进单位。大力发展宅经济，积极打造文旅新业态，引领新需求，我市网游产业得到了较高发展，其中三七互娱手游海外推广项目获得文化和旅游部2020年“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目。三只松鼠系列产品、飞龙铁画获2020年中国特色旅游商品大赛金奖。市文旅局被中宣部评为全国新闻出版统计先进单位。芜湖市被评为“第一批国家文化和旅游消费试点城市”。组织51家文旅企业参加“欢乐芜湖·人人购”消费券发放活动。发放两轮“欢乐芜湖·乐享小康”文旅消费券，累计190余家文旅企业参加。
八、关于“办好第六届中国国际动漫创意产业交易会”工作完成情况
积极推进动漫产业交易会。制定了《第六届中国国际动漫创意产业交易会总体方案》、《第六届中国国际动漫创意产业交易会应急处置工作方案》等方案，成立了动漫交易会的筹备工作领导小组，明确了预算、运营机构采购方式、重点工作分工等，各项方案均通过省委省政府和国家广电总局批准，上报国清组。为进一步丰富动漫产业交易会内涵，赴省文旅厅、省教育厅、省新闻出版局、团省委协调，将长三角大学生原创动漫大赛、安徽省乡村动漫文创设计大赛、安徽文化和旅游产业创客资本对接会、“游江淮——非遗展”等活动均纳入动漫会主题活动。根据市政府统一安排，与市科协、市贸促会联合申报“芜湖市国家级展会云平台”，做好动漫交易会官方网站创建准备工作。疫情期间，联合市教育局开展了全市中小学疫情防控主题动漫征稿活动，收到漫画作品2735个，动画作品14个，评出一等奖56个、二等奖84个、三等奖139个。因疫情影响，国家有关部门决定延期举办第六届中国国际动漫创意产业交易会。
九、关于“发展假日和夜间经济，打造夜游、夜娱、夜读、夜购、夜宿等产品，形成一批专业化、市场化、特色化的品牌项目，打造国家级夜间文旅消费集聚区和夜间经济示范项目”工作完成情况
已完成。着眼于打造长三角文化和旅游新热点，结合芜湖文旅市场特色，聚集各方力量，统筹开发夜游产品，发展夜间经济。组织博物馆等文化场馆夜间开放，指导方特、鸠兹古镇、马仁奇峰、大浦乡村世界等重点景区结合自身特点，策划推出了“马仁奇峰森林奇妙夜”、大浦九莲梦幻玻璃桥等契合市场需求的文化旅游演艺、音乐节、冰雪世界、灯光秀等夜游项目。方特旅游区已形成春节庙会夜场、暑期水陆同欢夜场、七夕夜场、万圣夜场、跨年夜场等13个夜场产品；方特旅游区、鸠兹古镇等五家企业入选省夜间文旅“四个十佳”消费品牌。加强产品与科技创新融合，积极指导企业谋划夜游长江项目，推出了十里江湾游船和魅力楼宇灯光秀；统筹雨耕山、百花剧场、步行街、镜湖等文旅场所资源，开展魅力灯光秀、主题演出、音乐喷泉、街头快闪等多种形式的文娱表演，打造欢乐芜湖夜文化，广受市场好评。芜湖市获评“2020年度中国夜游名城”。
十、关于“开展‘信易行’‘信易游’‘信易租’”工作完成情况
已完成。制发了《芜湖市信易游实施方案》，以“信易+旅游”为创新突破口，以信息化基础设施为依托，整合各类文旅公共服务，不断提升游客对信用体系建设的获得感和文旅消费环境的满意度。加快建设旅游市场信用信息系统，优化旅游消费环境。在全市A级景区、星级饭店、旅行社及其它涉旅企业中认定了一批信易游示范单位，签订服务承诺。为受市级以上人民政府表彰的组织或个人、优秀志愿者、优秀学生、无偿献血先进者等诚信游客提供涵盖住宿、票务等领域的便利优惠，促进了服务提供方与消费方的诚信互动，营造了守信有益、信用有价的价值导向。市博物馆以城市令乐惠分为基础，推出高信用积分免押金服务。达到800分的市民，可免押金租用导览仪1台；达到900分的市民，可最多免押金租用4台。
芜湖市文化和旅游局
2021年1月12日
