市文化和旅游局（广播电视新闻出版局）2021年上半年文化旅游业发展情况
2021年上半年，市文化和旅游局（广播电视新闻出版局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实中央及省委省政府、市委市政府决策部署，坚持新发展理念，聚焦文化旅游高质量融合发展，围绕打造长三角文化旅游新热点城市目标，统筹推进文旅公共服务建设、繁荣文艺创作、文旅产业发展、文旅市场宣传推广等工作。2021年1-4月份，芜湖市接待国内游客1811.59万人次（位列全省第5位），同比增长106.22%（增长率位列全省第1位），按可比口径恢复至疫前同期84.78%；国内旅游收入219.92亿元（位列全省第2位），同比增长136.38%（增长率位列全省第4位），按可比口径恢复至疫前同期66.67%。“五一”小长假全市共接待游客303.99万人次（位列全省第4位），按可比口径恢复至疫前同期109.68%（恢复率位列全省第1位）；旅游总收入15.93亿元（位列全省第3位），按可比口径恢复至疫前同期95.02%（恢复率位列全省第1位）。预估计2021年1-5月份，芜湖市接待国内游客2600万人次，同比增长105%；国内旅游收入310亿元，同比增长130%。
一、上半年工作情况
（一）大力推进文化旅游广播电视新闻出版高质量融合发展
1.高站位编制《芜湖市文化和旅游发展“十四五”规划》。站在“十四五”及2035年远景目标的新起点、新高度，着眼于打造省域副中心城市和长三角文化旅游新热点城市，以艺术创作生产成果丰硕、公共服务体系日益完善、文化遗产保护利用水平稳步提升、文旅产业发展质量显著改善等方面为重点，深入开展“十四五”规划编制。多次召开县区文旅局长和重点企业座谈会，局分管负责同志带领编制组赴各县市区开展实地调研。督促完成了规划提纲编制，召开了文化旅游业“十四五”规划提纲论证会，邀请相关单位负责同志参会，就提纲框架内容提出修改意见，进一步明确了规划编制方向。目前，芜湖市“十四五”文化旅游业发展规划初稿已编制完成，正在征询意见。
2.深入推进“双招双引”工作。根据市“双招双引”工作要求及任务分工，成立了市文化和旅游局数字创意和文旅产业“双招双引”工作领导小组、产业链招商领导小组，制定了《芜湖市文旅体产业链招商工作方案》《芜湖市文旅体产业链2021年度工作计划》《芜湖市文化和旅游局产业链招商工作方案》。组织赴北京、上海、无锡、郑州、武汉等地开展邀商招展工作，拜访、接待了乐堂集团、华夏航空、卓尔智城集团有限公司、安徽新华传媒股份有限公司等14家企业，为企业详细介绍芜湖市经济社会及文旅产业发展情况、美好前景、扶持政策等，邀请企业来芜投资创业。积极争取，成功入选第一批国家文化和旅游消费试点城市，构建线上线下相融合、数字化消费为特色的文旅消费新模式。扎实推进“四送一服”，组织召开芜湖市文化旅游业发展座谈会，为企业详细解读我市最新的文化旅游业扶持政策。半年来联系走访企业40余家次，了解企业经营状况，畅通企业掌握政策和反映问题渠道，为企业及时纾困解难。
3.强力推进重点文旅项目建设。全方位开展芜湖市文旅新业态资源调查工作，梳理拟推荐进入省第三批“512”重点项目库8个项目，全市现有省“512”重点项目库项目11个。总投资3亿元的途居马仁山房车露营地项目一期已建设完成，投入试运营。指导方特旅游区、马仁奇峰景区、大浦乡村世界、芜湖古城等重点景区推出新产品、提供新体验、满足新需求，完善雕塑公园、汀棠公园、雨耕山、范罗山等综合性节点的文旅功能。开展全市工业遗存调查工作，通过摸清底数、建立清单、评估价值、建设数据库、编制调查报告等途径，加快推进我市工业遗存保护利用，探索工业遗存的文旅创新发展新路径。持续推进全市红色文化实践基地创建工作，推动红色文化旅游进一步发展。
4.统筹推动乡村旅游示范发展。以乡村振兴为统揽，深化乡村旅游集聚发展，积极整合优化乡村特色文化旅游资源，持续推进10个乡村旅游集聚区、4条精品线路建设发展，推动全域旅游廊道建设。以庆祝建党100周年为主题，将红色文化资源与绿色生态资源相结合，策划推出了乡村旅游学习体验线路，让游客在望山见水的旅途中了解党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，助力乡村振兴，得到上级文化旅游部门认可，我市参与策划推出的“山水田园风情、欢乐皖江水韵、徽风皖韵诗意、不忘初心红色”4条精品乡村游路线，入选文化和旅游部联合国家发展改革委推出的“体验脱贫成就·助力乡村振兴”乡村旅游学习体验线路。对全市范围内休闲农业与乡村旅游发展成效显著的精品线路和集聚区兑现示范激励资金，立项全市首个旅游类市级地方标准——《芜湖市乡村旅游集聚示范区评定标准》，现已进入标准送审阶段。南陵县霭里村、湾沚区珩琅山村获评全国第二批乡村旅游重点村，全市获评首批安徽省特色旅游名镇6家，首批省特色旅游名村10家，首批省级休闲旅游示范点17家。
（二）加速健全完善文化旅游公共服务体系
一是加强系统筹划。制定了《关于促进公共文化服务高质量发展十大行动方案》和任务清单，通过实施城乡文化地标建设行动、新型城市阅读推进行动、乡村文化振兴保障行动、演艺市场培育拓展行动、文艺精品创作提升行动、品牌项目示范提振行动、文化服务智慧覆盖行动、文化遗产保护开发行动、公共文化社会化促进行动和文化领域人才支撑行动等十大行动，力争到2023年，构建起城乡公共文化服务体系一体建设、空间新型美观、服务优质均等、群众参与热情高涨、治理体系和治理能力现代化的公共文化服务高质量发展新格局。
二是推进重点项目。全力推进范罗山地块图书馆功能区改造项目建设和城市阅读空间建设，已完成范罗山图书馆功能区项目（原市档案馆大楼）改建项目设计方案、《芜湖市城市书房建设实施方案》，待市政府常务会议研定；采取EPCO模式先行启动神山公园、中江公园、镜湖公园三处城市书房建设，正在公开挂网招标；鸠江区万科绿馆、繁昌区峨山公园两处房屋已开工改建。市公共文化艺术中心项目列入市政府投资后备项目。
三是不断完善公共服务基础设施。按计划全面推进全市应急广播体系建设，已完成9个县市区级平台建设和无为市20个镇（街道）、276个行政村（社区）的前置终端、2860个终端建设；完成繁昌区7个乡镇前置平台、95个村级前置平台、1223个应急广播接收终端建设。协调、配合有关部门开通了芜湖市区至湾沚区西河古镇、方特旅游区至繁昌区马仁奇峰景区的城际旅游公交，目前全市共有6条旅游专线串联和畅通了我市10大乡村旅游集聚区和4条精品旅游线路。启动芜湖市全域旅游交通指示标牌规划工作，进一步增强旅游景区可进入性，提升旅游交通指示标牌的旅游公共服务功能，推进全域旅游发展。
（三）大力繁荣文艺创作丰富群众文化生活
一是广泛开展群众性文化活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主题，策划推出百剧盛典颂党恩、百书传承红色情、百展巡回放光辉、百画共绘中国梦、百歌唱响祖国颂、百课传扬党恩情、百人同行红色路等“七个一百”文旅活动，各项活动按计划有序推进。聚力指导帮助全市各级各类文化单位围绕建党百年开展了“徽风皖韵话筝程”古筝专场音乐会、“‘弋’起唱 永远跟党走”群众歌咏大会、“我与党旗合张影”等系列文化活动，线下线上累计参与人数200万人次，极大丰富了群众精神文化生活。举办“乡村春晚”9场，其中南陵县许镇镇奎湖村“村晚”作为全省唯一、全国15个特色“村晚”示范展示活动之一，亮相央视等国家级媒体；选送国家级非遗项目“无为鱼灯”参加文化和旅游部“非遗过大年 文化进万家”活动；积极筹划文化和自然遗产日芜湖主场活动和耿福兴、芜湖铁画参加“根与魂”安徽非遗澳门展演等活动；积极组织“镜湖区铁画艺术之乡”等5个项目申报“安徽民间文化艺术之乡”。上半年，举办了“乡音·乡约——冬之梦”、“大地欢歌幸福来——春之韵”、“文化惠民 月月有戏”、“建党百年 致敬红船”红色主题诗歌朗诵、“百人红色宣讲团选拔赛”等各类文旅活动、演出10余场。
二是大力加强文艺精品创作。以歌颂中国共产党成立100周年为主题，积极开展文艺精品创作，取得了丰硕成果。黄梅戏《两棵枣树》、庐剧《各有妙招》入选2021年度省戏剧创作孵化计划；组织报送《党旗放光芒》《欢乐芜湖 颂扬党恩》《唱支山歌给党听》等24部市级重点文艺作品。
三是积极开展文旅惠民活动。指导全市公共文化场馆主动适应互联网发展，积极推进数字文化馆建设，优化“互联网+文化民生工程”服务平台，让文化惠民工程更加便民乐民、以文化人、增添亮色。安排专项资金及时谋划部署“冬游芜湖 欢乐过大年”和“留在芜湖过大年 欢欢喜喜游江城”文旅消费活动，满足人民群众就地过年基本服务保障，活跃文旅市场，扩大文旅消费，2021年春节假日期间，全市累计发放文旅惠民补贴704.8万元，惠及消费者59.32万人次，带动文旅消费2848.67万元。制定了《芜湖市2021年文化惠民工程实施方案》。截至5月底，送戏进万村演出现已开展463场，完成率66%。组织芜湖新华书店有限公司率先在全市开展与村级党组织结对共建农家书屋活动；在全市部署开展“看电影 学党史”——庆祝中国共产党成立100周年优秀国产影片主题展映活动；截止6月1日，全市完成农村电影公益放映3928场次，完成年度计划的46.5%。
（四）加强对外交流合作积极主动融入长三角
着眼于打造长三角文化旅游新热点城市、提升“欢乐芜湖”影响力，积极主动与上海、嘉兴、湖州等长三角城市对接，加速融入长三角，共同策划举办了上海市民文化节芜湖分会场、第十届中国花博会（上海）等重大活动，作为省内唯一受邀城市参加首届上海旅游产业博览会。策划“欢乐芜湖”亮相上海东方卫视都市频道《星旅途》，半小时节目全方位介绍芜湖丰富的文旅资源。在省文化和旅游厅指导下，联合安庆、铜陵、池州、马鞍山等皖江4市联合开展“美好安徽 欢乐皖江游”活动，承办了“美好安徽 欢乐皖江游”活动启动仪式，大力促进了皖江地区合作交流，扩大了“欢乐皖江”知名度和影响力。创新谋划以阅读人文历史景观为主线的“阅·芜湖”系列活动进入全省“春游江淮请您来”系列文化旅游宣传推广活动。利用“欢乐芜湖”微信公众号、微博、抖音、今日头条号打造网络宣传矩阵，多维度、多渠道的宣传芜湖城市文旅形象，不断提升“欢乐芜湖”在长三角的关注度和吸引力，有效提振芜湖文旅市场复苏信心。
（五）积极筹办第六届中国国际动漫创意产业交易会
积极与省广播电视局、省文化和旅游厅、省商务厅、省委宣传部对接，拟于今年11月举行第六届中国国际动漫创意产业交易会（请示已呈报至省政府）。动漫会子活动之一的第六届安徽省动漫大赛已完成作品征集工作。同时，为办好本次动漫会，进一步提升影响力、参展商质量、签约交易量等，扎实开展动漫企业调研和邀商招展工作。赴三七互娱网络科技集团股份有限公司、叠纸网络科技有限公司、哔哩哔哩等企业开展宣传工作，发动企业积极参与动漫交易会展览展示和各项主题活动，听取企业对动漫交易会筹备工作的意见建议。赴北京、上海、长春等地，拜访、接待了乐堂集团、北京乡云旅游文化有限责任公司、RW电竞俱乐部、安徽新华传媒股份有限公司、华夏航空等参展目标企业，邀请企业参展参会。
二、下半年工作计划
（一）持续推进文旅高质量融合发展。持续开展“双招双引”和文旅体产业链招商工作；完成《芜湖市“十四五”文化和旅游业发展规划》编制以及“十四五”数字出版规划编制工作；组织重大文旅项目策划及文旅示范项目创建。推进第六届中国国际动漫创意产业交易会；开展第八届安徽文化惠民消费季活动；深入推进文艺品牌活动进景区，促进旅游演艺发展。
（二）加强公共服务基础设施建设。以“人民城市”建设为中心，以全面落实《关于促进公共文化服务高质量发展十大行动方案》和实施文化惠民工程为抓手，启动促进公共文化服务高质量发展行动，完善城市阅读空间等全市各级公共文化设施建设。4-7月进行基层公共文化设施运行管理情况排查工作，进一步加强基层公共文化设施运行管理。进一步深化“书香芜湖”建设活动，完善阅读推广机制。深入推进农家书屋数字化建设，抓点带面提高农家书屋运管护水平。应急广播体系建设，计划于2021年8月1日前完成100%建设覆盖任务和市、县市区上下联通调试工作，10月1日前将完成与省平台的对接和联通工作，12月1日前将完成省广播电视局验收工作。完成芜湖市全域旅游交通指示标牌规划工作，实现全市旅游标识一体化。坚持旅游公厕建设和管理标准，扎实开展旅游厕所革命。
（三）持续提升“欢乐芜湖”品牌和文旅服务品质。以庆祝建党100周年为主线，积极拓展营销渠道，主动融入长三角，打响“欢乐芜湖”城市品牌。深入挖掘芜湖文化底蕴，围绕建党100周年、全面小康、乡村振兴等主题，全力打造一批文艺精品；培育“欢乐芜湖·周末剧场”品牌，策划名家剧场、儿童剧场、节庆剧场、高雅剧场、群星剧场等系列专场活动，支持社会力量组织国际级、国家级优质资源，开展多种品牌演出，深化艺术交流，提升城市品质，持续满足人民群众的精神文化需求。
芜湖市文化和旅游局
2021年6月7日
