芜湖市文化和旅游局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年，芜湖市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委省政府、省文旅厅决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，致力于打造省域副中心、长三角具有重要影响力的现代化大城市，全力推进全市文化旅游高质量融合发展，芜湖市文化旅游公共服务建设、文艺精品创作、文化遗产保护利用、文化产业和旅游产业发展、市场安全等工作被省政府评为2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方。成功举办第六届中国国际动漫创意产业交易会，芜湖古城入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单，南陵县烟墩镇入选全国乡村旅游重点镇，湾沚区入选首批安徽省全域旅游示范区。
一、2022年工作总结
（一）高质量推进文旅产业融合发展。一是成功举办第六届中国国际动漫创意产业交易会。11月11至13日，第六届中国国际动漫创意产业交易会（以下简称动漫交易会）在芜湖市鸠兹古镇举办。本届动漫交易会期间，共签约招商项目26个、总投资103.8亿元；商务交易项目36个、实现交易额12.1亿元；主会场、分会场累计接待人数17万人次，实现了“安全、节俭、高效、精彩”的办会目标。二是狠抓数字创意产业“双招双引”。成立了芜湖市数字创意产业推进组，明确了数字创意产业链“1+8+1+1”的工作内容（即编制1个重点产业规划，确定“动漫游戏”、“创意设计”、“影视演艺”等8个招商重点，形成1个招商项目库，建立1套招商手册）。成立芜湖市数字创意产业协会，市领导率队外出招商。今年1-11月份，全市数字创意产业签约、开工、投产项目总数228个、总投资1052.7亿元，分别位列全省第二、第一。数字经济产业园、市公共文化艺术中心、方特爱国主义教育基地等重大项目取得实质性进展。实施“紫云英”人才计划，举办“云上双选会”，产业链链长率队赴重庆大学、西南大学等高校开展百校宣讲招聘活动。三是积极推进重点文旅项目建设。抢抓长江国家文化公园建设契机，协调推进滨江旅游亮化、滨江旅游码头、中国（芜湖）长江渔文化博物馆等项目建设，芜湖市滨江特色文化体验主题公园、芜湖市古工业文化遗址公园项目分别被省文旅厅推荐为长江国家文化公园重点储备项目和一般储备项目，遴选18个项目录入省旅游项目运行监测平台。举办第三届芜湖铁画作品创意设计大赛，组织铁画企业参加“新疆是个好地方”19省市对口援疆非遗展、大运河非遗展等国家级展览。大力发展夜间经济，芜湖古城入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。四是推动乡村旅游集聚示范发展。出台首个旅游类市级地方标准——《芜湖市乡村旅游集聚示范区评定标准》，制定印发《芜湖市乡村旅游高质量发展行动计划（2022-2024）》等文件，筹措配套398万元发展资金，大力实施精品民宿、“双微”改造提升点等乡村旅游七大行动。湾沚区入选首批安徽省全域旅游示范区，南陵县烟墩镇入选全国乡村旅游重点镇，“繁昌慢谷”旅游风景道入选省级风景道，无为市开城镇都督村等4村入选省级“美食村”，官巷环湖慢道示范点等5家入选省百佳乡村旅游示范点。
（二）着力提升文化和旅游公共服务水平。一是加快推进公共服务设施建设。采取“芜湖书房”与“芜湖书吧”相结合的方式，建成阅读空间72个，并统一纳入公共文化服务体系，推进“15分钟阅读圈”建设。按照“八个有”标准建成村级综合性文化服务中心927个，覆盖率100%，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、特色明显的现代公共文化服务体系；所有公共文化馆、图书馆、博物馆接入省文化云平台，截至目前，共发布活动预告近500场，开展文化云直播38场，线上观看人数超1000万人。二是积极打造文艺惠民品牌活动。重点推出“欢乐芜湖·周末剧场”项目，全市建成12个“周末剧场”舞台，全年演出144场，唱响“欢乐芜湖”文化品牌。举办2022年芜湖市春节戏曲晚会等大型演出活动10余场，举办“大地欢歌幸福来”“送戏进万村”“戏曲进校园”等品牌活动，组织全市濒危剧种戏曲公益性演出，线上线下观看人数超2500万人次。2022年积极组织申报省戏剧创作孵化计划项目16项，大型舞台剧《铁画情缘》和小型剧目《梨园新事》入选2022年度安徽省戏剧创作孵化计划，3件作品获第三届安徽省群星奖。三是持续提升文旅服务品质。采用联合检查、专项督察、景区自查和第三方体检暗访方式提升A级旅游景区服务品质，5家品质景点通过3A级旅游景区景观价值评审，全面推进“最干净景区”创建评选工作，主城区范围内5家A级旅游景区评选为“最干净景区”，其中3家推选为芜湖市城市会客厅。拓展文旅视频监控平台功能，整合发布文旅资讯，持续推动“游安徽”三级联建工作落地见效。牵头举办市星级饭店服务技能竞赛，推荐选手在省级决赛荣获一银三铜，并获最佳组织奖。指导文旅企业推出各具特色的夜游新产品，芜湖古城入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。广泛开展文明志愿服务活动，芜湖市文化馆好人馆志愿服务队荣获2021年文化和旅游领域学雷锋志愿服务典型，“镜湖区图书馆‘爱之声· 悦读点亮心灯’特殊群体悦读推广”被省文旅厅评为省级公共文化服务高质量发展典型案例。
（三）加强文物保护和非遗传承。一是强化推进文物保护。深刻吸取皖南土墩墓群事件教训，迅速开展全市文物安全检查“雷霆行动”，在7月中旬取得阶段性整改成果后，预计用3年时间完成全部整改；压紧压实文物管理三方责任，推深做实文物安全“一书两员三查四制”工作机制，构建文物保护长效机制。谋划启动芜湖文物安全智慧监管平台，系统实施“百年历史建筑复活”计划，建设全市文物安全大防控体系。繁昌窑国家考古遗址公园成功立项，大工山—凤凰山铜矿遗址、繁昌窑遗址获评首批安徽省考古遗址公园。二是大力推动文物资源活化利用。实施芜湖市文物建筑“一房一册”提升项目（二期），完成10处省保文物建筑多维度空间信息采集记录。积极对接上海历史博物馆、松江博物馆，开展文物相互交流展示。受邀参加郑州博博会，芜博IP人物、芜博展徽、“匠心筑梦”工艺品等系列文创产品亮相。加强文物数字化建设。三是创新开展非遗保护传承。举办第三届芜湖铁画作品创意设计大赛；组织储氏铁画、芜湖工艺美术厂、佳艺铁画分别参加“新疆是个好地方”19省市对口援疆非遗展、大运河非遗展、“金色之光”长江流域非遗展等国家级展览；认定我市第一批19个市级非遗传承基地。开展“非遗陪留学生过大年”活动，被安徽省文化厅评选为优秀案例在全省范围内推广。举办2022年文化和自然遗产日主题活动，投放300万元消费券，游客数量、参展项目、成交金额上均创历史之最。
（四）大力提高“欢乐芜湖”品牌知名度。稳步推进“皖美好味道”系列工作，开展“皖美好味道·芜湖名小吃”特色美食系列评定，我市9道名菜、7家名店、2条精品美食线路入选省文旅厅推荐的首批重点名菜、名店、精品线路，4个美食村入选省乡村旅游“特色美食村”。召开自媒体文旅宣传工作座谈会，构建“文旅官方+主流媒体+网红自媒体”的全媒体宣传途径；推动“欢乐芜湖”新媒体矩阵升级。围绕“美食美景、人文地理、风土人情”等主题开展了7场城市认知宣讲活动。积极开展长三角文旅宣传合作，与安徽省、浙江省省级广播频率展开合作；以杭州亚运会为契机，开展“杭州人游芜湖”宣传推广活动；与上海都市圈、合肥都市圈、G60科创走廊城市和皖南国际文化旅游示范区城市合作，实现资源互推、市场共享。
（五）强化市场监管规范行业秩序。一是推进“四送一服”优化营商环境。组织召开企业发展座谈会，联系走访企业80余家次，畅通企业了解政策和反映问题的渠道，及时为企业排忧解难。扎实开展7x24小时不打烊“随时办”服务和创优“四最”营商环境工作，系统梳理全局136个事项，将文旅部门政务服务事项平均提交材料数压缩为1.92件，平均承诺时间为1日，四级事项占比提高到100%。二是加强行业市场监管。采取“四不两直”的方式对文化和旅游市场开展隐患排查，定期组织实施跨部门联合“双随机”抽查监管工作，加强法治宣传推动养老诈骗专项行动长效常治，严肃查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”、私设“景点”等侵害消费者权益的违法经营行为，大力开展校园周边文化市场专项整治。三是抓实安全生产工作。印发《市文旅局关于开展“防风险、保安全、迎二十大”文化旅游市场综合督查工作的通知》，对全市安全生产、疫情防控、文明创建、文物安全、消防安全等工作的落实情况开展督查检查。扎实推进文旅系统深化全国文明城市创建，加强引导文明旅游发挥示范作用。四是严密布署开展疫情防控。严格落实国家、省、市“从严从紧”的防控要求，深入开展文旅场所疫情防控督查检查，扎实筑牢宣传发动、落实制度、应急处置“三条防疫线”，圆满完成上海转运来芜6089人隔离工作，配合防疫办高标准完成滞额济纳旗87名游客的转运隔离管理、赴张家界169游客身份等多项紧急摸排任务。
二、2023年重点工作打算
一是大力推进数字创意产业“双招双引”。健全数字创意产业“双招双引”激励与考核机制；采取市场化方式，通过专业团队、商协会、基金等第三方机构开展“双招双引”；力争在项目数量、金额、增长率等各方面在全省排名前列。充分发挥市数字创意产业协会、市文旅投资公司的平台作用，形成合作互信、信息互通、优势互补、产业互动的以商招商机制。进一步优化国家级数字出版基地、数字经济产业园、网络视听安全审核基地等载体的承载能力和服务水平，促进数字影视、动漫游戏、网络视听等我市优势产业积聚发展。
二是加强文化旅游重点项目建设。加快推进市公共文化艺术中心项目建设，力争完成芜湖古城三处重点建筑工程和东方生活美学公园项目建设。瞄准“全方位反映长江全流域渔文化”目标定位，持续推进中国（芜湖）长江渔文化博物馆藏品征集。编制芜湖市滨江特色文化体验主题公园专项规划，争取长江国家文化公园专项扶持政策资金。
三是积极推进文旅品牌创建。积极申报国家级夜间文旅消费集聚区和省级夜间文旅消费“四个十佳”品牌。积极参加省级文化产业示范基地评选。争取芜湖古城成功创建国家级旅游休闲街区。指导品质景区创建3A级旅游景区，支持陶辛镇、烟墩镇和孙村镇创建省级和国家级旅游度假区，支持西九华风景区、西河文化旅游区创建4A级旅游景区。
四是深入推进“乡村旅游七大行动”。围绕“重点打造、创建3个省级精品主题村、1个省级特色美食村、4条省级旅游风景道、2个省级后备箱工程示范基地、20家省级精品民宿、20名省级经营管理人才、170个省级双微改造提升点”系列品牌，持续推进乡村旅游标准化引领、多元化参与、品质化提升、集群化发展。
五是大力丰富群众精神文化生活。计划在全市范围内新建5个“周末剧场”舞，完成不少于160场次演出活动。积极组织申报2023年度省戏剧创作孵化计划项目，加大文艺精品创作力度。持续打造“15分钟阅读圈”。举办露天音乐节、第十四届社区文艺展演、新剧目展演、新年音乐会、大地欢歌幸福来等品牌文化活动，大力丰富群众精神文化生活。
六是加大文物和非遗保护利用。全面完成皖南土墩墓群保护问题专项整改任务，“两线”范围内的私建墓地全部完成迁移和清表复绿。完成843处不可移动文物定位测绘，组织开展各项文物设施的修复保护，实施芜湖市重点文物建筑和遗址数字化保护与资源应用项目，谋划启动芜湖文物安全智慧监管平台建设。协调推进大工山-凤凰山铜矿省级遗址公园建设，指导服务繁昌窑国家考古遗址公园国家文物局立项，服务长江国家文化公园（安徽段）建设。落实《芜湖铁画保护和发展条例》，打造传承基地，出版铁画图集，全面抓好非遗传承保护工作。
