关于中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金支出绩效的自评报告

根据《安徽省财政厅转发财政部关于开展2023年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（皖财绩〔2024〕155号）文件要求，现将中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金支出绩效自评如下：

一、绩效目标分解下达情况

根据省财政厅《关于下达2023年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(皖财教〔2023〕564号），对资金进行了分配，分配送戏进万村、农村电影放映和农家书屋运行维护经费共计481.4万元。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

1.根据因素分配法测算，分配送戏进万村经费，具体为湾沚区29.0万元，繁昌区24.64万元，南陵县52.4万元，无为市92.6万元，三山经开区16.2万元，共计214.8万元。

2.根据因素分配法测算，分配农村电影放映和农家书屋运行维护经费，具体为湾沚区24.6万元，繁昌县56.5万元，南陵县74.1万元，无为市111.4万元，共计266.6万元。

（二）资金管理情况分析

各县市区文化旅游行政管理部门根据省财政厅《关于下达2023年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》(皖财教〔2023〕564号）及省级主管部门相关文件，对项目资金进行了合理分配使用，严格按照国库集中支付制度有关规定支付资金，将相关资金纳入预算绩效管理，开展绩效监控和绩效评价。未出现违规将资金从国库转入财政专户或支付到预算单位实有资金账户等问题，未出现截留、挤占、挪用或擅自调整等问题。

（三）总体绩效目标完成情况分析

    1.送戏进万村完成情况分析

2023年共完成44个乡镇送戏进万村741场，完成率126%。一是高度重视，落实责任。2022年底在开展“送戏进万村”工作调研、座谈会的基础上，召开专题部署会，印发芜湖市《关于2023年开展“送戏进万村”活动相关要求的通知》，对招标采购、演出安排、文旅融合、管理监督等关键环节提出明确要求，为各县市区2023年“送戏进万村”工作明确了责任和路径。二是合理安排，精准对接。“送戏进万村”作为一项民生实事，让农民群众满意是我们工作的宗旨。根据群众需求合理安排演出节目，演出避开农忙时节，尽量安排在传统节假日期间，保证送戏进万村演出的观众群数量和演出效果。三是聚焦时代，精心创作。将戏曲创作与主旋律宣传相结合，聚焦乡村振兴、文明新风等现实题材，鼓励戏曲院团创作新剧目，并积极争取省、市戏曲创作孵化计划资金资助；通过搭建戏曲孵化计划项目、全市新剧目展演、“文化惠民 月月有戏”、戏曲进校园、戏曲春晚等一体化平台，培育戏曲人才，提供展演展示交流平台，提升作品，锻炼队伍。

2.农家书屋完成情况分析

2023年，我市农家书屋纳入国家、省补助的有673家，建设地点分布在除市本级的各行政村，实现了行政村全覆盖，每个点供货册数均不低于60册，全市农家书屋出版物补充数量4.4043万册，选定2023年度报刊3种，全部通过政府采购方式进行采购配送。书屋按照规定标准建设，各项设施配备齐全，书屋内设置阅览桌椅，居民可自由免费阅览或借阅，每个书屋均配有兼职或专职管理员，具体负责书屋的管理、图书的借阅登记及书屋的卫生等，每周开放时间不少于5天，每周开放总时间不少于40小时。解决了广大农村群众长期“买书难、借书难、看书难”的问题。

积极组织各类活动。一是组织开展了芜湖市2023年“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。活动期间，全市各县市区充分发挥优势，挖掘阅读资源，丰富活动内容，体现本地特色。全市共有200余件作品入选数字农家书屋平台展示，其中特优作品1件，优秀作品4件，网络人气奖作品1件，市广播电视新闻出版局和市教育局获优秀组织单位荣誉。二是开展“新时代乡村阅读季”工作，全市各地区农家书屋积极开展各类乡村阅读季活动。积极开展“发现乡村阅读榜样”活动，推荐3名乡村阅读榜样参与全省2023“新时代乡村阅读榜样”候选人评选，各县市区分别精心甄选出“农民最喜爱的百种图书”，积极发动全市群众参与打卡“我爱阅读100天”线上阅读活动。此次活动芜湖南陵县工山镇综合文化站工作人员姚雪莲获得安徽省2023”新时代乡村阅读榜样”，无为市广播电视新闻出版局、无为市农业农村局、无为市乡村振兴局获得安徽省2023年“新时代乡村阅读季”主题知识竞赛优秀单位。三是开展2023“图书惠民月”工作。根据省新闻出版局《关于印发<““皖美新悦读•奋进新征程”2023年全省图书惠民月活动方案>的通知》要求，市文旅局于2023年9月21日至10月31日部署开展我市图书惠民展销月活动。活动开展期间我市参与承办的实体书店共103家，活动参与人次达12.83万人次，拉动文化消费354.33万元，惠民金额61.51万元，其中赠送图书码洋19.67万元，折价让利金额43.82万元。推荐先进集体10个，先进个人8个。

开展2023年农家书屋“双百”评选活动。组织开展2023年全省百家皖美书屋和百佳书屋管理员推荐工作，芜湖市镜湖区方村街道马厂村农家书屋等共计6个农家书屋获得“百佳完美书屋”荣誉，繁昌区繁阳镇华阳村农家书屋管理员刘萍等8人获得“百佳书屋管理员”称号。

3.农村电影放映完成情况分析

截至2023年12月31日，全市673个行政村共完成8236场次，完成率105%，新片率为85%，超额完成年度放映任务。

2023年初，市文旅局下发了《关于做好2023年全市农村数字电影公益放映工作的通知》，一是要求各县市区局积极配合各地开展“徽映国防”主题电影进乡村展映活动、“皖美送影乡村行 交通安全进万村”、“影法同行，法治电影进乡村”、“火热军营 精彩人生”以及“扫黄打非”宣传等，每个行政村全年播映不少于1场次；二是严格落实意识形态工作责任制，严把内容导向，统一片源渠道，确保映前宣传片、影片等内容安全，指导做好辖区放映人员的职业技能培训，规范放映操作规程，各地年度组织业务培训不得少于1次；三是健全观影需求征询机制，了解把握农村群众的需求特点和接受习惯，推行“院线推荐、群众点单”“少量多次”购片模式，多放群众想看、爱看的影片，不断增强影片供给的针对性；四是利用海报等宣传方式在农村电影放映活动放映前积极宣传推广。通过报纸、广播电视、互联网以及学习强国平台等多种形式积极宣传农村电影公益放映工作。

（四）绩效指标完成情况分析

1.2023年共完成送戏进万村741场，完成率126%。其中无为市完成368场、南陵县完成166场、湾沚区完成66场、繁昌区完成89场、三山经开区52场。

2.2023年芜湖市农家书屋总计673个点，每个点供货册数均不低于60册。全市农家书屋出版物补充数量4.4043万册，选定2023年度报刊3种，全部通过政府采购方式进行采购配送。

3.2023年，全市673个行政村共完成农村公益电影放映8236场次，完成率105%，新片率为85%，超额完成年度放映任务。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

1.偏离绩效目标的原因：无。

2.下一步改进措施：与相关业务部门和县市区文化旅游行政主管部门保持沟通，进一步优化绩效指标的设置，提高预算绩效指标的科学性、针对性和可测性，以预算绩效目标管理为导向，提高执行效率和资金效益。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

结合该项目的绩效自评结果，按财政部门要求将绩效结果依程序公开。

五、其他需要说明的问题

无

六、附件

中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金绩效目标自评表（因素分配法）.xls