市支队：查处无证经营见实效 助力文旅市场高质量发展

查处取缔无证经营，是服务地方经济发展、维护群众根本利益的要求，也是维护文化市场安全稳定的一项重要工作。2022年，市支队充分发挥文化综合执法效能，通过开展整治行动，依法打击文化类无证无照经营行为，最大限度地消除危害人身健康、威胁公共安全的事故隐患，切实保障广大经营者和消费者的合法权益。

一是多渠道摸排线索。采取联合检查、错时检查、“双随机、一公开”抽查等多种形式，落实落细市场执法各项举措，及时、准确发现和处置无证无照经营行为。全年，联合交通运输、公安、市监等部门持续开展部门联查，对文化旅游行业无证经营行为密切摸排。组织开展了“不合理低价游”、未经许可从事旅行社业务、打击整治旅游领域养老诈骗等多项专项行动，依法查处“黑导游”“黑旅行团”等违法行为。

二是分类别整顿规范。在“查无”整治中，坚持疏导与制止、查处与引导、处罚与教育相结合的原则，对无证无照经营户区别情况, 做好规范和取缔工作。对调查摸底的无证无照经营户进行全面梳理，引导一批具备基本条件并无重大危害的无证无照经营户申领证照，转为合法经营。明确将无证经营娱乐场所和无证营业性演出、“黑网吧”等涉及危害青少年健康成长文化环境、公共利益和公共安全、存在安全隐患等无证经营行为作为执法重点，开展整治，坚决依法予以取缔。  

三是全方位宣传引导。坚持边执法边普法，开展形式多样的宣传教育活动，引导企业守法、规范经营。同时，组织开展进社区、进企业、进展会，通过多种宣传方式，加大“查无”工作宣传的力度，及时报道开展专项整治的工作动态和成效。“查无”工作典型案例在主管部门网站予以曝光，震慑违法者和教育广大经营者，营造了良好的舆论环境和执法环境。

2022年，市支队围绕查处文化市场无证无照经营活动，深入开展文化市场专项整治，同时，加强互联网监管巡查，从严查处互网络文化领域无证行为。截至目前，全队累计查办无证经营类案件8件，其中出版（印刷）市场4件、娱乐市场2件、旅游市场1件、网络文化市场1件。共没收非法经营的出版物2900余册（份），执行罚没款5.4万余元，集中销毁各类非法出版物500余张（册），取缔无证经营娱乐场所2家、关闭违法网站1个，有力打击震慑了文化市场违法违规经营行为，取得良好整治成效。